Energía: PyMEs denuncian que pagan hasta el doble de lo acordado y cuestionan irregularidades en el esquema de contratación

Industriales Pymes Argentinos cuestionó el nuevo esquema de contratación eléctrica y denunció facturas de hasta cuatro veces más y diferencias con los valores pactados. La entidad pidió una intervención urgente de las autoridades.

La reforma aprobada por el Senado deja sin descuento automático a unos 3,35 millones de usuarios. Buenos Aires concentra el mayor impacto, mientras Patagonia, Malargüe y Puna conservan el régimen.

El Senado convirtió en ley la reforma del régimen de Zona Fría y modificó el mapa de subsidios al gas en la Argentina. El cambio elimina el beneficio automático para millones de usuarios incorporados al esquema en 2021 y concentra la cobertura general en la Patagonia, Malargüe y la Puna.

Según las estimaciones oficiales difundidas durante el tratamiento legislativo, unos 3,35 millones de usuarios dejarán de recibir automáticamente el descuento por Zona Fría. La mayor cantidad se concentra en la provincia de Buenos Aires.

La reforma fue aprobada por el Senado con 38 votos a favor y 8 en contra, después de haber obtenido media sanción en Diputados.

El cambio tiene dos dimensiones: por un lado, reduce la cantidad de hogares alcanzados por el beneficio territorial; por otro, modifica la forma en que se calcula el subsidio para quienes continúan dentro del régimen.

Buenos Aires concentra el impacto
La provincia de Buenos Aires será la jurisdicción con mayor cantidad de usuarios afectados.

De acuerdo con las estimaciones difundidas tras la sanción, unos 1,24 millones de hogares de 94 municipios bonaerenses perderán el subsidio automático de Zona Fría. Entre las localidades alcanzadas aparecen Bahía Blanca, Tandil, Tres Arroyos, Olavarría, Azul, Necochea, Pinamar y Villa Gesell, entre otras.

El caso bonaerense tiene además una particularidad: Patagones conserva el beneficio por formar parte de la Patagonia, mientras que el resto de los municipios incorporados mediante la ampliación de 2021 queda fuera del régimen general.

Para los hogares que pierdan el beneficio territorial, la asistencia no desaparece necesariamente. El nuevo esquema contempla la posibilidad de acceder a un subsidio focalizado si se cumplen determinados criterios socioeconómicos.

Mendoza queda partida en dos
La reforma también tendrá un impacto significativo en Mendoza, aunque de manera diferenciada.

Malargüe conservará el beneficio de Zona Fría, mientras que otros departamentos que habían ingresado al régimen con la ampliación de 2021 dejarán de contar con el descuento automático.

Entre ellos aparecen Mendoza Capital, San Rafael, General Alvear, Tunuyán, Tupungato, San Carlos, San Martín, Junín, Rivadavia, Santa Rosa y La Paz.

Esto genera un mapa provincial dividido: Malargüe mantiene el esquema territorial, mientras que el resto de las zonas deberá recurrir, cuando corresponda, al régimen focalizado.

Córdoba, Santa Fe y otras provincias también pierden el beneficio
La reforma alcanza además a localidades de Córdoba, Santa Fe, San Luis, La Pampa, San Juan, Salta, Jujuy, Catamarca y La Rioja que habían sido incorporadas al régimen en 2021.

En Córdoba, entre las zonas afectadas aparecen departamentos como Río Cuarto, Juárez Celman, General Roca, Presidente Roque Sáenz Peña y Calamuchita.

En Santa Fe, uno de los casos de mayor peso es Rosario, mientras que en La Pampa quedan fuera del régimen localidades como Santa Rosa y otras ciudades que habían sido incorporadas durante la ampliación.

El resultado es un fuerte recorte de la cobertura territorial que existía hasta ahora.

También cambia cómo se calcula el descuento
La reforma no solamente modifica quiénes reciben el subsidio, sino también sobre qué componente de la factura se aplica.

Hasta ahora, el descuento de Zona Fría podía representar entre el 30% y el 50%, según la región. Con la nueva normativa, el beneficio se concentra sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST) y deja de aplicarse sobre otros componentes de la factura.

Por eso, incluso los usuarios que permanecen dentro del régimen pueden enfrentar una modificación en el monto final de sus boletas.

Cuánto podría subir la factura
El impacto dependerá del consumo y de la situación particular de cada hogar.

Durante el debate legislativo, la Secretaría de Energía estimó que los usuarios de las zonas que pierdan el beneficio podrían afrontar aumentos promedio de alrededor de $15.000 mensuales.

Las estimaciones privadas muestran diferencias importantes según el nivel de consumo. Un análisis citado por TN para Bahía Blanca calculó que un hogar con un consumo promedio de 118 metros cúbicos mensuales podría pasar de una factura de $19.945 a $39.890 si pierde completamente el beneficio. Para quienes accedan al subsidio focalizado, el incremento estimado sería menor.

Esto significa que el impacto final no será uniforme: dependerá de la localidad, el consumo y de si el hogar reúne los requisitos para continuar recibiendo asistencia.

Patagonia, Malargüe y Puna mantienen el régimen
El nuevo mapa deja como principales regiones de cobertura general a la Patagonia, Malargüe y la Puna.

Sin embargo, la permanencia dentro de Zona Fría no implica que las facturas queden congeladas. El cambio en la base sobre la que se calcula el descuento también modifica el beneficio efectivo para los hogares que permanecen dentro del régimen.

La reforma, de esta manera, combina un recorte territorial con una modificación del mecanismo de subsidio, en línea con la política oficial de reducir el peso fiscal de la asistencia energética y focalizarla en determinados hogares.

El Gobierno había estimado durante el tratamiento legislativo un ahorro fiscal de alrededor de $272.000 millones, aunque otras proyecciones habían manejado rangos diferentes según el alcance final y la evolución de las tarifas.

El nuevo esquema redefine así el mapa energético del país: millones de usuarios dejan de tener un descuento automático por vivir en una zona incorporada al régimen en 2021, mientras que las regiones históricamente comprendidas en Zona Fría mantienen la cobertura con nuevas condiciones de cálculo.

Nota: Artículo publicado por Daniel Barneda en El Economista.